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ISO 14001 환경

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작성자 safenet 작성일13-06-07 11:37 조회7,584회 댓글0건

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조직의 환경적 성과를 관리 및 개선하는 프로세스를 규정하는 국제 표준

환경경영시스템 정의 및 개요

환경경영시스템이란 생산제품, 제공하는 서비스 및 내부프로세스들이 환경에 미치는 즉각적인 또는 중장기적 영향을 평가하고 그 영향을 최소화하기 위한 자원의 배분, 책임과 권한의 규정, 실무 이행방법/절차의 설정 및 프로세스의 관리/개선 방법을 체계적으로 수립하고 개선해 나가는 제도를 말한다. 
ISO 14001 국제표준은 일반적인 국제 환경협약과는 달리 기업 활동 전반에 걸친 환경경영체제에 대한 실태를 평가하여 제3자에 의한 객관적 인증을 부여하기 위한 것으로 기업이 설정한 환경방침 및 목표의 적절성과 효과성, 적절한 관리 조직과 청정생산, 환경친화적 제품개발 등을 포함하는 포괄적인 환경경영의 실시 여부를 그 대상으로 한다.
환경경영시스템은 생산 활동에서 비롯되는 모든 제품, 서비스 등 기업 경영활동이 환경에 부정적 영향을 미치는 것을 최소화하기 위하여 환경 관리를 위한 방침과 목표를 정하고 이를 달성하기 위한 조직, 책임, 절차를 규정한 후 기업내 인적/물적자원을 효율적으로 배분하여 조직적으로 관리하는 활동을 말한다.
이 규격에서는 환경경영시스템을 '전체 경영시스템 중에서 환경방침의 개발, 실행, 달성, 검토, 유지를 위한 조직구조, 활동 계획, 책임, 관행, 절차, 과정, 자원을 포함하는 부문이며 또한, 환경경영 의 구체적인 실천수단이며 기존의 경영활동과 접목해서 기업의 경제적 목적과 환경성 과의 개선을 동시에 달성하기 위한 것이라고 정의하고 있다.

환경경영시스템(ISO 14001)이란?

ISO 14001은 환경경영시스템 원칙, 시스템 및 자원 기법에 관한 일반 지침으로 환경방침을 개발, 시행, 달성, 검토 및 유지관리를 위한 조직 구조, 계획 활동, 책임, 관행, 절차, 공정 및 자원 등을 포함한 전체의 경영시스템을 구성 하는 일부분으로 기업의 환경과 관련한 정책, 목적, 방침 및 운용절차 및 비상상태 운영 등의 환경 적합성을 보증하기 위한 요건을 규정한 것으로 다른 경영 시스템인 품질경영시스템(ISO 9001:2000) 또는 안전보건경영시스템(OHSAS 18001:2007)와 연계가 가능하도록 구성되어 있다.
  • ISO 14001(Environmental management systems - Specification with guidance for use): 환경경영시스템 규격 및 사용을 위한 지침
  • ISO 14004(Environmental management systems - General guidelines on principles, systems and supporting techniques): 환경경영시스템 원칙, 시스템 및 기술적 지원을 위한 지침
사회 경제적 요구와 균형을 이루어 환경보호와 오염방지를 지원하기 위해 탄생한 환경경영시스템 규격은 조직의 환경경영시스템에 대한 인증 또는 자체 선언을 위한 요구사항을 규정한 ISO 14001과 환경경영시스템의 실행이나 개선을 위해 조직에게 인증이 아닌 일반적인 도움을 제공할 목적으로 사용되는 지침인 ISO 14004로 구분된다. ISO 14001과 ISO 14004의 경우 1996년 최초 제정된 이후 2004년 11월 1차 개정되어 현재 전세계적으로 널리 활용되고 있다.
환경경영시스템(Environmental Management System, EMS)이란 환경방침을 개발, 실행, 달성, 검토 및 유지관리 하기 위한 조직 구조, 계획 활동, 책임, 관행, 절차, 공정 및 자원 등을 포함하는 전체 경영시스템의 일부로서 품질경영시스템이 고객의 요구가 주요 관심인 반면, 환경경영 시스템은 광범위한 이해 관계자의 요구와 환경보호에 대한 사회의 점진 적인 요구를 다루는 것으로 기업이 생산하는 제품이나 제공하는 서비스 및 각종 운영활동을 관리하는 시스템의 일부로써, 기업이 제품이나 서비스의 품질을 관리하기 위해 품질관리시스템을 갖추듯이, 조직의 모든 활동이나 제품, 서비스와 관련된 환경영향들을 체계적으로 관리하기 위한 시스템”을 말한다.

환경경영시스템 적용범위

환경경영시스템의 적용범위는 기업 스스로가 환경경영시스템을 시행, 유지 및 개선하고자 하는 경우, 환경방침과의 적합성을 스스로 보증하는데 사용할 수 있으며, 그 적합성을 BSI MS KOREA 를  통하여 회사의 환경경영시스템을 입증하는데 적용할 수 있다.
또는 기업 자율적으로 환경경영시스템 규격에의 적합성을 자체 확인하고 대내외적으로 선언함으로써 기업이 환경경영체제를 구축하고 운영하는 것을 공표할 수 있다.

환경경영시스템 도입의 필요성

1) 기업 경쟁력 강화
기업을 운영하는데 있어 가장 중요한 요소는 가격경쟁력으로 생산비는 생산활동과 관련된 가격과 조세 그리고 기타비용에 의해 결정된다고 할 수 있다. 그래서 기술 수준이나 인적 자원이 비슷한 기업간에서 생산비를 낮추기 위하여 많이 적용하고 있는 수단이 비용절감이고, 비용 절감을 위한 활동 중에서 환경비용을 줄이기 위한 활동은 비용 절감 효과가 크다고 할 수 있다.
일반적인 환경비용은 폐기물 처리비, 환경방지시설 설치 및 처리비용, 에너지 사용비 등으로. 이러한 환경비용이 타 경쟁 기업보다 높은 기업은 가격 경쟁력이 떨어질 수밖에 없으며 기업의 지속적 생존에 위험요소가 될 수 있습니다. 그래서 많은 기업이 환경비용이라 불리는 제품 생산과정의 손실을 줄이기 위한 노력을 하고 있다.
 
환경경영체제를 구축함으로서 기업은 환경비용을 줄이기 위한 체계적인 경영 시스템을 운영할 수 있으며, 선도적인 환경경영을 실천하는 기업은 기업활동의 모든 부분에서 환경비용을 감소시켜 기업의 경쟁력을 강화시킬 수 있다. 환경경영은 제품의 전과정에서 발생하는 환경영향을 사전에 파악하여 관리함으로써 환경 친화적인 제품을 개발할 수 있으며, 기업의 이미지를 환경친화적으로 조성하여 기업의 경쟁력을 향상 시킬 수 있는 매개체 역할을 할 수 있도록 하여야 한다.
2) 법적 규제에 적극 대응을 통해 경쟁 우위 확보
오늘날의 환경법은 법적ㆍ행정적 규제 및 경제적 유인을 통한 기업의 자발적인 환경개선을 유도하고 있으며, 법적ㆍ행정적 규제는 날로 강화되어 가고 있습니다. 국제법뿐만 아니라 국내법에서도 규제가 강력해지고 다양해지고 있으며 특히 환경법 규제를 어길 경우 직접적인 영향과 간접적인 영향은 오늘날 두말할 나위가 없다.이런 기업은 보이지 않는 피해가 더욱 심각해 진다는 것을 유념해야 한다.
환경경영체제는 환경법규 등 환경과 관련된 각종 규제를 파악하고 법규 등 의 준수를 자체적으로 감시하는 경영시스템이므로 환경사고의 발생을 미연에 방지할 수 있어 기업의 사업적 위험을 감소시킬 수 있다.
3) 고객 및 이해관계자의 환경경영체제(ISO 14001) 압력 증가
대외적으로 환경에 대한 요구는 기업활동에 부담을 줄 수도 있으며 부실 기업에서는 치명적일 수 도 있다. 그러나 적극적인 환경경영 활동으로 기업 의 이미지를 향상시켜 잠재적인 고객 확보로 이어질 수도 있다.
결국 환경경영의 필요성은 환경경영을 통해 기업들은 자신의 이미지를 향상 시킬 수 있을 뿐 아니라 실질적인 이익을 얻을 수 있기 때문에 환경경영이 필요한 것이다. 그리고, 환경경영을 실시하는 국내 기업의 대부분에서 구매 시 제품의 환경성 및 제조회사의 환경관리 수준을 평가하여 구매 업체 선정기준으로 이용하고 있습니다. 환경경영은 제품의 개발, 생산, 사용 및 폐기의 전과정에서 발생하는 환경영향을 관리할 수 있는 수단을 제공함으로써 환경친화적인 제품을 개발할 수 있어 위와 같은 고객의 요구를 만족시킬 수 있습니다.

ISO 14000 시리즈의 규격 체계

ISO 14000 시리즈는 조직을 평가하는 영역과 제품 및 공정을 평가•분석하는 영역으로 구분 되어 진다. 환경경영체제, 환경심사, 그리고 환경성과평가 등은 조직의 환경경영에 대한 평가를 위한 표준이며, 환경 라벨링, 전과정 평가와 제품규격에 관한 환경측면 등은 생산제품과 생산공정의 환경성에 관한 평가표준이라 할 수 있다.

환경영향평가

환경영향 평가의 목적

  1. 조직의 모든 활동, 제품 및 서비스의 환경측면을 파악
  2. 환경에 심각한 영향을 미치는 요소 선정
  3. 중요 환경인자에 대한 환경 목표 설정(우선순위 설정)
  4. 환경목표(중요환경인자)에 대한 세부개선계획 수립
  5. 지속적인 환경개선
환경영향평가 수립시 ISO 14001:2004 4.3 기획에서는 다음을 포함하는 기획 프로세스 보유를 권고합니다.
  1. 환경측면의 파악 및 중대한 환경측면의 결정
  2. 적용되는 법규 요구사항 및 조직이 동의한 그 밖의 요구사항의 파악
  3. 적절한 경우 내부 성과기준의 설정
  4. 목표 및 세부목표의 설정과 이들을 달성하기 위한 추진계획의 수립
중대한 환경측면 및 관련 환경영향을 파악하는 것은 관리 또는 개선이 어디에서 필요한지를 결정할 때, 경영조치를 위한 우선순위를 설정할 때에 필요합니다. 또한 조직의 환경과의 관계에 대한 이해도를 향상시키고 지속적인 환경성과 증진에 기여하는 프로세스입니다.

환경영향 평가 범위

  • 조직의 모든 활동/제품/서비스에 대한 평가
  • 특정 활동 또는 공정에 대한 평가
  • 특정 제품/서비스에 대한 평가
  • 특정 환경분야(대기,수질,폐기물 등)에 대한 평가
  • 조직의 활동/제품/서비스와 관련된 모든 직접 및/또는 간접 영향
  • 과거, 현재 및/ 또는 미래의 실재적 및/또는 잠재적 환경영향
  • 특정 현장에 대한 평가 등

환경측면 파악 대상

  • 설계 및 개발
  • 제조 프로세스
  • 포장 및 운송
  • 계약자 및 공급자의 환경성과 및 관행
  • 폐기물 관리
  • 원자재 및 천연자원의 추출 및 유통
  • 제품의 유통, 사용 및 폐기

환경영향평가 정보의 수집

  • 조직의 부서 업무 분장 규정
  • 각 부서별 업무 분장표 및 업무 Flow Chart
  • 조직 현장 내의 건물, 공장 및 시설 등의 배치도
  • 조직현장 주위의 건물, 부지, 농지, 공장, 주민거주지 등의 배치도
  • 외주 협력업체의 목록(원부자재 구매, 반출 등)
  • 조직과 관련된 환경영향분야에 대한 정보 등

환경영향 평가시 준비해야 할 문서/양식의 종류

  • 활동/공정 목록표(List) 
  •  활동/공정 흐름도
  • 물질 수지표 (Mass Balance Table)        
  • 원부재료 및 제품 목록표  
  • 장비,설비 및 기타 시설 목록표          
  • 영향물질 목록표
  • 천연자원/에너지 사용 목록표     
  • 법규 등록부
  • 기타 문서 및 양식

물질수지표(M/B) 작성

  • 전반적인 공정 흐름도 작성(필요시 부공정 흐름도)
  • 자원 종류의 파악 및 결정(구매자료, 제조데이터, 작업일지 등)
  • 품질관리 기록, 폐기물 처리기록, 에너지사용 기록 등
  • 재료 사용 시 : 원부재료, 부대시설,  소모성 자재 등
  • 자원 사용 시 : 에너지, 천연자원 등
  • 공정/부공정별로 모든 투입 및 배출요소의 목록화/정량화

환경측면 파악 시 유의할 점

  • 파악의 대상이 환경측면 임을 인식할 것.
  • 미리 예상하여 판단하지 말 것.
  • 파악된 내용이 직관적인 판단을 수용해야 함.
  • 목표 수립과 연계됨을 잊지 말 것.
  • 복잡한 과정이 좋은 결과를 의미하는 것이 아님.
  • 하나 하나의 절차를 이해할 것.
  • 대상별로 별도의 절차나 양식의 적용이 필요할 수 있음.
  • Input과 Output에 대한 개념을 이해할 것.

환경측면 평가기준 수립시 고려사항

  • 환경 특성
  • 법규 및 그 밖의 요구사항
  • 내부 및 외부 이해관계자의관심사항 등

환경측면 파악의 목적

관리 또는 개선이 어디에서 필요한지를 결정할 때와 경영조치를 위한 우선순위를 설정할 때에 필요하다.

중대성 기준 수립시 고려사항

  • 환경적 기준(크기, 영향의 심각성 및 지속 기간, 또는 환경측면의 형태, 규모 및 빈도 등)
  • 적용되는 법규 요구사항(규정되거나 허가된 배출 및 방류 한계 등)
  • 내부 및 외부 이해관계자의 관심사항(조직의 가치, 대외적인 이미지,  소음, 악취 또는 시력저하 등)
조직은 이 정보의 운영관리를 위해 필요한 사항을 이해하고 결정하기 위해 활용하여야 할 것이다. 

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